
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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今年,平罗县检察院在参与规范整治“自备井”专项行动中,利用无人机航拍调查取证,针对地下取水井违规取水问题,向相关行政机关发出社会治理检察建议,推动关停封填地下井1010眼,办理取水许可证753眼,安装计量设施1115眼,服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。
今年以来,石嘴山市检察机关立足检察职能,通过制发检察建议积极参与社会治理,在督促纠正违法、监督依法行政、促进诉源治理等方面发挥了积极作用。充分发挥检察建议落实监督“刚性”,推动检察建议从“办理”向“办复”转变,有效解决了检察建议收而不办甚至收而不理的问题,通过能动履职,推动检察建议转化为社会治理效能。
近日,惠农区检察院对辖区安全生产监督管理工作进行检察监督中,发现某公司员工购买伪造的特种作业操作证,并持假证上岗作业。该院认为,此事反映出行政监管部门对辖区企业中存在的购买伪造特种作业操作证从事特种行业,给相关行业领域带来安全生产风险隐患问题缺乏监管,未有效履行安全生产的综合监督管理职权,违反了《安全生产法》等法律规定。为加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,惠农区检察院向当地有关行政监管部门发出社会治理检察建议,建议督促各生产经营单位落实安全生产主体责任,严格落实特种作业人员持证上岗制度。对管辖的行业企业和从事特种作业人员进行全面摸底排查,建立特种作业人员台账,确定特种作业人员底数。对执法中发现的违法事实涉嫌犯罪的,通过联席机制,及时移送侦查机关。开展专题宣传活动,加强教育培训力度,加大对特种作业人员安全技术培训、考核发证等相关政策的宣传,提升安全生产意识,坚决杜绝无证上岗、持假证上岗等违法行为,推动安全生产责任落实,消除特种作业行业领域安全隐患。行政监管部门收到检察建议后,迅速整改落实。
上半年,石嘴山市检察机关共制发社会治理检察建议75件,采纳回复率持续上升,充分发挥了检察建议在助推社会治理、堵漏建制、服务保障民生方面的积极作用。